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出品丨“数智征迁”解决方案:全流程 全智能 全方位 全主体

2022-05-13

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       根据最新修订的《土地管理法》、《土地管理法实施条例》以及地方规范条例中有关土地征收相关要求,并结合征迁现实工作中在治理端、服务端也存在诸多矛盾点,通过流程再造、数字赋能,实现征地拆迁工作的全流程数字运行、全智能高效规范、全力支撑掌上办、全生命周期监管、全方位保障权益、全主体共用共享,让数据网上跑、群众少跑腿,打造被征主体满意、部门协同高效、信息共建共享、监管分析科学。


       一、方案特色

       1、全流程数字运行

       实现征地业务全流程数字化办理、全程电子表单流转、全链条成果管理、全量信息存证。


       2、全智能高效规范

       通过智能辅助工具的使用,促进业务办理规范、征迁工作高效执行。


       3、全方位保障权益

       以多途多路、实时联动的信息公开手段充分保障被征主体知情权,以畅通便捷的发声渠道、及时智能的异议咨询掌上服务充分保障被征主体参与权,以线上线下全面形式保障被征主体主动权。


       4、全力支撑掌上办

       全力支撑基层工作人员业务掌上办,保障公告粘贴合规、到位;全力支撑领导关注重点项目掌上跟、核心指标掌上查。


       5、全主体共用共享

申请主体、业务办理主体、被征主体、权益主体、审批主体、监察主体等全主体共用共享一套成果,保障基础数据统一、监管有据可查、决策有据可依。


       二、方案设计

       臻善“数智征迁”解决方案采用“112X”架构体系,用1个数字征迁系统规范、固化征地业务办理流程,实现全流程数字运行、全过程实时监管、全量成果存证、全要素可查询统计分析;以掌上治理端实现业务掌上高效管理、便捷工作,以掌上服务端充分保障被征地人主体地位、合法全息、充分参与;以X个多跨应用协同相关部门、提升办理效率。打造1个驾驶舱全局掌控征迁工作状态、分析态势、辅助监管决策。

 

       三、建设内容

       1、一屏感知全局

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       利用互联网、大数据、云计算等技术,基于全面的数据资源和快速的数据分析,通过提取、挖掘、分析,抽取领导关心的核心指标,通过统计图表方式,对各类数据指标进行可视化界面展示。可实时查看征地业务办理及征地实施情况,及时掌握变动和分布差异情况。

 

       2、一个数字征迁系统 

       征地程序全流程管控:依据各地对土地征收程序规定文件固化征地办事流程,精准控制公告开始结束日期和公告时限,内置上下环节转出规则,避免征地时序违法,保障征地程序全流程管控。

 

       智能审查:为降低返工风险,防止“带病征地”,提供项目红线合规性分析、土地现状调查地类属性核对与权属核对审查、不动产登记产现状权证情况核对。

 

       业务办理高效规范:通过现状调查数字化采集、全套文书模板定制开发、计算模型自动生成、日期自动计算、电子签章、智能组卷归档等智能技术与工具的使用,提升征地业务办理效率。 


       全方位信息公开:通过与人民政府网站、征地信息公开平台、数字乡村大屏、移动通信、掌上服务端等端口进行对接,将需公开的信息同时推送至各终端,实现征地全方位信息公开。


       3、掌上治理端

       服务于征迁业务办理工作人员,包含工作台、信息公开、信息查询三大功能。工作台实现公告粘贴任务的下发、粘贴任务的分发、粘贴现场照片拍摄、粘贴回执的审核等移动办公功能,以及征地过程所需的现场信息采集、电子签章/电子签名等功能。


       4、掌上服务端

       服务于征迁活动中的涉征主体、第三方机构,提供信息公开、群众监督、便民服务,实现征地全过程信息查询、异议咨询与听证申请、线上便民服务。


       5、X个多跨应用

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       对内打通与厅局行政审批系统、征地信息公开平台;对外与公安、政法委、人社、发改等部门实现多跨协同对接,直接获取政法委的社稳评估报告、协同办理失地农民养老保险等事宜,提升办事效率、监控业务办理状态。

 

       四、典型案例

       1、省级案例

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       浙江省阳光征迁应用场景建设

       按照浙江省委、省政府提出全面深入推进数字化改革、浙江省自然资源厅推进建设数字自然资源的重大部署,为进一步加强加快浙江省征地拆迁信息化建设,发挥数字化改革的引领和支撑作用,我司协力浙江省自然资源征收中心建设“阳光征迁”应用场景。通过互联网、大数据、云计算等技术,利用数字化手段,规范和优化土地征收流程,实现征地信息公开化、规范化、标准化,实现征地拆迁办理、信息公开、监测监管等全过程“网上办”、“掌上办”。浙江省“阳光征迁”场景的建设能够对全省征地拆迁工作进行监督监管,及时发布征地拆迁形势分析报告,开展征地拆迁风险评估及预警,为经济社会发展决策提供依据。


       2、市县区级案例

       金华市义乌市数字征迁监管系统

       湖州市安吉县数字征迁监管系统

       绍兴市上虞区数字征迁监管系统

       温州市乐清市数字征迁监管系统

       佛山市顺德区征地信息公开查询系统

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